Уполномоченный Представитель изготовителя в Европейском Союзе

Сертификация продукции ЕС.

Многие Директивы Европейского Союза, определяющие наличие СЕ маркировки на продукцию, в случае, если производитель расположен вне территории Европейского Сообщества, назначать Уполномоченного представителя производителя в ЕС. В интерпретации Европейской комиссией это означает, что если производитель не находится в Европейском Союзе, то он должен назначить "полномочного представителя", полномочный представитель и производитель должны быть юридически связанными лицами, подписавшими договор.

Назначение производителем Уполномоченного Представителя в ЕС по законодательству Европейского союза и по требованиям национального законодательства стран членов Сообщества является очевидным фактором, который работает в пользу производителей.

Уполномоченный представитель является лицом, специально назначенным изготовителем в соответствии с письменным мандатом действовать от его имени в отношении обязательств, определенных производителем в рамках Европейского Сообщества. Степень, в которой уполномоченный представитель может принимать обязательства, обязательные для производителя ограничено соответствующими статьями Директив и определяется требованиями, возложенными на него последним.

Уполномоченный представитель может быть назначен для проведения проверки на территории ЕС, составлять подписывать под свою полную ответственность декларацию соответствия ЕС, наносить маркировку СЕ.

Для примера, уполномоченный представитель Директива 2006/42/ЕС.

Изготовитель или его уполномоченный представитель должен обеспечить проведение оценки риска для машины, которую он намеревается разместить на рынке. Для этого он должен определить, какие основные требования по охране труда и технике безопасности применяются к его машине, и принять соответствующие меры. Производитель или его уполномоченный представитель, созданный в Сообществе, должен подготовить техническую документацию перед выдачей декларации о соответствии ЕС. Эта документация не обязательно должна быть физически доступна в любое время, но она должна быть доступна по запросу.

Техническая документация не должна содержать подробные планы узлов, используемых для изготовления машин, если только знание таких планов не является обязательным для проверки соответствия основным требованиям по охране труда и технике безопасности.

Изготовитель или его уполномоченный представитель должны выполнить все обязательства в отношении соответствия машины, когда она поступает в продажу или вводится в эксплуатацию. Уполномоченный представитель означает любое физическое или юридическое лицо, созданное в Сообществе, которое уполномочено производителем в письменном виде выполнять от его имени все или часть обязательств и формальностей, связанных с Директивой 2006/42/ЕС.

Производитель или его уполномоченный представитель несут ответственность по обязательствам, касающимся размещения на рынке и ввода в эксплуатацию машин, а также размещения на рынке неполных машин. Назначение уполномоченного представителя в ЕС зависит от решения производителя машин или неполных машин независимо от того, находится он в ЕС или за пределами ЕС.

Уполномоченному представителю требуется письменное разрешение от производителя, в котором четко указывается, какие из обязательств должны быть переданы ему.

В этом отношении уполномоченного представителя следует отличать от коммерческого представителя или дилера.

Изготовитель должен обеспечить, чтобы его уполномоченный представитель получил необходимые средства для выполнения всех возложенных на него обязанностей. Это особенно важно, если уполномоченному представителю поручено выполнить оценку соответствия машины.

Производители, базирующиеся за пределами ЕС, не обязаны назначать доверенных лиц, но если изготовитель назначил уполномоченного представителя для выполнения одного из обязательств, изложенных в статье 5, имя и адрес как изготовителя, так и его уполномоченного представителя должны быть указаны в декларации соответствия ЕС для машины или декларации о включении неполных машин. Производитель может поручить уполномоченному представителю выполнять все или часть обязанностей.

Задачи, порученные уполномоченному представителю изготовителем, могут включать обеспечение соответствия машины соответствующим базовым требованиям безопасности и гигиены труда, обеспечение наличия технической документации, предоставление инструкций по эксплуатации, проведение соответствующей процедуры оценки соответствия, выдачу и подписание декларации о соответствии ЕС и нанесение маркировки СЕ. В случае неполных машин, уполномоченный представитель производителя может использовать составление специальных технических документов, создание и предоставление инструкций по сборке, а также создание и подписание декларации о включении неполной машины.

Маркировка СЕ, прикрепленная к машине, и декларация ЕС о соответствии, которая должна быть приложена к машине, это первое, что могут проверить органы по надзору за рынком.

Декларация о соответствии ЕС должна содержать основную информацию, которая позволяет органам по надзору за рынком осуществлять необходимый контроль:

Наименование производителя машины и, если применимо, его уполномоченный представитель;

лицо, уполномоченное составлять техническую документацию;

проведенная процедура оценки соответствия и, если применимо, личность уполномоченного органа;

другие руководящие принципы, которые были использованы для более точного покрытия определенных опасностей;

гармонизированные стандарты или другие технические спецификации, которые могли быть применены.

Уполномоченный представитель является контактным лицом для органов власти и должен предоставить им всю документацию с доказательствами, подготовленными для оценки соответствия.

Уполномоченный представитель не несет ответственности за содержание документации. Однако он является непосредственным контактным лицом и должен, по крайней мере, знать, что, например, существует оценка рисков и что был проведен внутренний производственный контроль.