Ja ziepju bāzes maisījums ir paredzēts veļas mazgāšanai, tas atbilst mazgāšanas līdzekļa definīcijai, kas ir „viela vai maisījums, kas satur ziepes un/vai citas virsmas aktīvās vielas, kas paredzētas mazgāšanai (t. i., veļas, audumu, trauku un citu cietu virsmu tīrīšanai)”.
Ziepes var kvalificēt kā kosmētikas līdzekli tikai tad, ja to galvenais lietojums ir paredzēts kosmētiskiem mērķiem (piemēram, cilvēka ķermeņa tīrīšanai). Regula (EK) Nr. 1223/2009 par kosmētikas līdzekļiem var attiekties arī uz ziepēm, kurām ir galvenā kosmētiska funkcija un vienlaikus ir sekundāras ne-kosmētiskas funkcijas. Vairumā gadījumu personīgās higiēnas ziepēm kosmētiskā funkcija tiks uzskatīta par galveno, un tiks piemērots tikai Regulas par kosmētikas līdzekļiem. Tomēr dažas ziepes var pildīt galveno kosmētisko funkciju kopā ar citu svarīgu funkciju.
Konkrētajā gadījumā uz divkārša lietojuma ziepēm — produktiem, par kuriem tiek apgalvots, ka tie pilda gan galveno kosmētisko funkciju — ķermeņa tīrīšanu, gan sekundāro ne-kosmētisko funkciju — veļas mazgāšanas pulvera funkciju — attiecas Kosmētikas regula (ja ir ievēroti visi pārējie kritēriji), jo produkta galvenā funkcija ir cilvēka ķermeņa ārējo daļu tīrīšana. Šo klasifikāciju kā kosmētikas produktu neizslēdz fakts, ka šāds divkāršas lietošanas produkts var tikt kvalificēts arī kā mazgāšanas līdzeklis saskaņā ar Mazgāšanas līdzekļu regulu.
Ja ir paziņots par ziepju dubulto funkciju kā kosmētikas līdzekli un mazgāšanas līdzekli un ja tās ir pakļautas abu regulu darbības jomai, tām jāatbilst gan tiesiskajam režīmam, gan to prasībām (t. i., attiecībā uz sastāvdaļām, marķējumu, paziņojumiem utt.).
Jebkurā gadījumā lēmums par katra produkta klasifikāciju jāpieņem valstu kompetentajām iestādēm katrā konkrētajā gadījumā, ņemot vērā visas produkta īpašības, piemēram, produkta izskatu, sastāvdaļas, darbības veidu un pretenzijas. Produkta paredzamā dubultā lietošana arī jānosaka katrā konkrētajā gadījumā katram produktam.
